МЫСЛИ: Лев Левинсон. ТЕМЕНЬ ТЕМНАЯ, НЕПРОГЛЯДНАЯ… Обзор российских законов 2020 года сквозь призму свободы совести — Credo.Press

МЫСЛИ: Лев Левинсон. ТЕМЕНЬ ТЕМНАЯ, НЕПРОГЛЯДНАЯ… Обзор российских законов 2020 года сквозь призму свободы совести

В 2020 году Госдума РФ приняла 553 закона. Для сравнения: в 2002 году их было в два раза меньше – 226. Видимо, единомыслие в депутатских рядах и гармония с президентской администрацией изрядно упрощают законодательный процесс. Но чем больше законов, тем хуже они становятся.

С законодательством в сфере прав человека дело обстоит совсем плохо. В последние годы трудно вспомнить хотя бы один существенный российский закон, который следовал бы конституционным целям законотворчества, прежде всего не нарушал бы запрет принятия законов, отменяющих или умаляющих права и свободы (статья 55 Конституции). Одни запреты, запреты, ужесточения, ограничения…

Поскольку свобода совести есть первейшая из свобод, с нее и начинается обычно закручивание гаек. Вероятно, расчет на то, что пока репрессированное за веру меньшинство не станет репрессированным за веру большинством, еще не репрессированное большинство будет рукоплескать кострам инквизиции...

Именно с закона 1997 года «О свободе совести и о религиозных объединениях» началось движение вспять от тех недолгих в истории России лет, когда законодатель в той или иной мере ориентировался на конституционную максиму: права и свободы человека определяют смысл и содержание законов.

Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти"

Пересмотр Конституции в 2020 году стимулировал фронтальную анти-правозащитную кампанию на законодательном уровне. Агрессивная, с надрывом, антизападная пропаганда исключает политическую дискуссию на телевидении. Интернет со дня на день грозят превратить в Интранет. Из провайдеров сделали околоточных. Если Конституции нет, то все позволено. А ее нет, раз можно так запросто, собрав баскетболисток и толкательниц ядра, переписать Основной Закон.

Хотя специальных законов по религиозной части в 2020 году не принималось (очередные поправки в закон о свободе совести, по состоянию на февраль 2021 года, прошли только первое чтение), в прошедшем году принято множество законов, ограничивающих интеллектуальные и духовные свободы, уничтожающих политические и гражданские права, и, как следствие, порождающих религиозную цензуру, гонения на верующих разных конфессий, включая и т.н. «традиционные». Игнорирование прав личности, приоритет управленческих интересов, тотальный государственный контроль - от санитарного до «теологического», вмешательство государства в церковные дела - вот где реальные оскорбления верующих, унижение их человеческого достоинства.

Распространено мнение, что власть поддерживает православие, православную Церковь. Нет этого! РПЦ МП нужна режиму только как идеологическая подпорка «стабильности», т.е. в своей профанной, внерелигиозной роли.

Все эти камуфляжные поправки – о Советском Союзе, «о Боге», индексации пенсий и т.п. – нужны были не только для «обнуления», но и чтобы провести под шумок нужные власти поправки, напрямую противоречащие основам конституционного строя. Две самые важные, о которых молчал телеящик: 1) огосударствление местного самоуправления путем встраивания его в вертикаль так называемой публичной власти и 2) создание «федеральных территорий» (т.е. провозглашение способа отгрызать от субъектов Федерации самые лакомые куски).

В итоге дополнение Конституции некими, якобы традиционными, идеалами и ценностями не дало бенефициарам РПЦ МП никаких новых бонусов. Нет проку им и от «Бога», помещенного почему-то в главу о федеративном устройстве.

Место «бога предков» в иерархии конституционных норм уже разъяснено Конституционным судом в Постановлении от 17 ноября 2020 года № 47-П по жалобе Тверской общины Церкви Божьей Матери Державной: «По смыслу положения статьи 67.1 (часть 2) Конституции Российской Федерации о вере в Бога, переданной народу России предками, во взаимосвязи с ее статьями 14 и 28 государство не объявляет наличие тех или иных религиозных убеждений обязательным, не ставит граждан – вопреки статье 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации – в неравное положение в зависимости от наличия и направленности веры и призвано при реализации своей политики учитывать ту исторически значимую роль, которую религиозная составляющая сыграла в становлении и развитии российской государственности». Проще говоря, КС признал, что из веры в Бога, запечатленной в статье 67.1 Конституции, не следует ничего, никаких обязательств. И слава Богу!

Поправки к Конституции не стали подарком «православному талибану» (как называл о. Глеб Якунин фундаменталистов в Московском патриархате), который хотел, конечно же, большей определенности в конфессиональной и национальной принадлежности конституционного «Бога». Бог государствообразующего народа должен быть тяжеловесом, типа Черномырдина, а в Конституцию внесли какого-то экуменического «общечеловеческого» б-га с правом совещательного голоса, пообещав «учитывать ту исторически значимую роль, которую» он уже сыграл… т.е. даже не он сам, а аморфная «религиозная составляющая», как пишет КС.

Но было бы наивно думать, что эти поправки безобидны. Они будут работать. Взятые в системном единстве с другими поправками – о патриотическом воспитании – они становятся его идеологической и юридической основой.

В новой статье 67.1 Конституции РФ теперь говорится: «Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим». Кроме того, в статье 71 в перечне федеральных полномочий появилось «установление единых правовых основ <…> системы воспитания и образования».

Право родителей воспитывать своих детей в соответствии со своими убеждениями, в том числе религиозными, ставится теперь под сомнение идеологической установкой на воспитание в детях «патриотизма» и «гражданственности». А если родители воспитывают детей в духе космополитизма? Если учат следовать евангельскому непротивлению? Если вместо обязательного «уважения» говорят, что надо выкопать и выкинуть вон труп предка с его идеалами каннибализма?

Конституция имеет высшую юридическую силу. Но для христианина она не выше Евангелия, даже если минюст внесет его наконец в список экстремистских материалов.

То же и «уважение к старшим». О чем это? К каким старшим – по возрасту, по званию? А может это о пацаках с чатланами? И разве не взаимное уважение лежит в основе человеческих взаимоотношений вообще?

Закон от 31.07.2020 № 304-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся»

Неслучайно первым законопроектом, внесенным президентом в Госдуму во исполнение новой Конституции, стал этот закон от 31.07.2020. С его помощью вводится обязанность на всех уровнях образования, начиная со школы, включать в образовательные программы «календарные планы воспитательной работы» и «воспитательные программы».

За этими канцеляризмами стоит так называемая профилактика так называемого экстремизма. По сути речь идет о включении школ, училищ и вузов в лице их администраций в сеть полицейского контроля за подростками и молодежью. Следует ожидать, что власти будут настоятельно рекомендовать и священнослужителям основных конфессий приобщаться к воспитательной работе, т.е. в доступной им форме (воскресные школы, паломничества и подобные мероприятия, а также в рамках духовных образовательных учреждений) «предостерегать» молодежь, а применительно к школьникам - и их родителей, от политического активизма.

Здесь надо отметить, что на рассмотрении Госдумы находятся принятые в декабре 2020 года в первом чтении дополнения в закон об образовании об организации контроля за просветительской деятельностью вообще, где бы и кем бы она ни осуществлялась, а также поправки в закон о свободе совести, которыми устанавливается запрет на религиозную и образовательную деятельность «священнослужителей и религиозного персонала религиозных организаций», получивших духовное образование за рубежом, если они не пройдут аттестацию в соответствующих российских учреждениях, каковая (аттестация) предусматривается законопроектом.

***

Из множества новых «антиэкстремистских» законов обращает на себя внимание Федеральный закон от 15.10.2020 N 337-ФЗ "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности". Закон предусматривает ведение минюстом еще двух перечней: 1)общественных, религиозных и иных организаций, признанных экстремистскими, 2) общественных, религиозных и иных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с обвинениями в экстремизме.

В настоящее время минюст уже составляет и публикует:

- список экстремистских материалов;

- перечень НКО-иностранных агентов;

- перечень филиалов и представительств иностранных НКО;

- реестр иностранных СМИ, признанных иностранными агентами (в него почему-то включаются и признаваемые таковыми физические лица);

- перечень нежелательных иностранных и международных НПО.

К религиозной сфере имеют отношение не только законы, где она прямо упоминается. За один присест, 30 декабря, президент подписал более полусотни законов, большинство из которых что-то запрещает или ужесточает ответственность за уже запрещенное. Законы принимались стремительно, на поправки ко второму чтению дали несколько часов вместо положенного месяца. Поправок, таким образом, и не было. В режиме спецоперации граждане получили:

- запрет распространять информацию о деятельности ФСБ без разрешения ее руководства;

- два ограничительных закона о митингах;

- уголовную ответственность граждан, обязанных быть зарегистрированными в качестве иностранного агента;

- обязанность провайдеров самостоятельно зачищать сеть от запрещенного контента и обязанность Роскомнадзора контролировать исполнительность провайдера;

- новые, никому не нужные условия использования персональных данных, «защита» которых стала для граждан и организаций бременем неудобоносимым.

Упомяну еще несколько законов.

ФЗ от 08.06.2020 № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации». Здесь вновь возникают темы сбора информации о гражданах, ее электронной обработки и, как следствие, расширения контроля за личной жизнью. Нумеризация личности и оцифровка персональных данных уже вызывала протесты православной общественности.

Законом от 9.11.2020 № 355-ФЗ ратифицировано Соглашение между РФ и Туркменистаном о сотрудничестве в области безопасности. Через это соглашение Туркменистан, не входящий в Шанхайскую организацию сотрудничества, включается в полицейское взаимодействие по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Что предполагает, в том числе, «пресечение деятельности» Хизб-ут-Тахрир (признанной в РФ террористической) и Фалунь-дафа. Соглашение обеспечивает беспрепятственное проведение спецопераций органами РФ в Туркменистане и туркменскими – на российской территории.

Другой направленности - ФЗ от 07.04.2020 № 113-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». Поправки регламентируют использование ящиков для сбора пожертвований благотворительными НКО. Большой беды в этом нет, хотя, понятно, это новое обременение НКО, и без того задавленных гигантской отчетностью. Единственные ящики, освобождаемые от дополнительных контрольных процедур, - церковные, то есть как раз те, что всегда были «черными» для внешнего контроля.

В небольшой поправке к закону о благотворительности вновь являет себя «сверхъестественное право», то есть наделение, непонятно чем мотивированное, религиозных организаций особыми преференциями.

Нужен ли вообще в современном светском обществе специальный закон о религии? Чем религиозные организации отличаются от других некоммерческих общественных объединений – в правовом, конституционном смысле? Чем религиозная деятельность хуже или лучше антирелигиозной? Как объяснить, почему для регистрации обычного общественного объединения достаточно трех человек-учредителей, а для регистрации религиозного – десять? Когда и в Евангелии сказано «где двое или трое собраны во имя Мое…».

Отдельное регулирование религиозной деятельности с ее вымышленными юридическими особенностями почти всегда бессмысленно и вредно – и как основание для неоправданных льгот, и как инструмент ограничения прав. В РФ закон хотя и называется «о свободе совести», но свободу эту ограничивает, нагромождая непонятные требования – к сроку деятельности в РФ, к содержанию устава (до чего государству вообще не должно быть дела), к регламентации миссионерской деятельности, и далее по всем пунктам. Ограничения и запреты для одних и тепличные условия для других – вот нынешний федеральный закон. Такой закон не нужен!

В 1990 году ситуация была иная. Принятый тогда Закон РФ «О свободе вероисповедания» был нужен верующим и их общинам после десятилетий гонений, гарантируя свободное исповедание и распространение любой веры, полностью освобождая религиозную жизнь от государственного вмешательства. Сердцевиной закона 1990 года была статья о нейтралитете государства по отношению ко всем конфессиям: «Ни одна религия или религиозное объединение не пользуются никакими преимуществами и не могут быть подвергнуты никаким ограничениям по сравнению с другими. Государство в вопросах свободы вероисповеданий и убеждений нейтрально, то есть не становится на сторону какой-либо религии или мировоззрения». Прекрасно было бы, если бы тот закон не был отменен. Но коль уж отменен – лучше никакого, чем принятый в 1997-м. И ведь что интересно: закон 1990 года самим названием своим был ограничен именно вопросами религиозной свободы. Закон 1997 года носит гордое название «О свободе совести …», но свобода совести - нечто иное и большее, чем свобода вероисповедания. И уж совсем несводима к интересам религиозных организаций.

Свобода совести не нуждается в законе о ней, так как Конституция содержит все необходимые условия ее существования: идеологическое многообразие, запрет установления какой-либо идеологии в качестве государственной и запрет цензуры, светскость государства, а также равенство перед законом религиозных и других общественных объединений. Все это – в главах I и II Конституции. Глава I - это Основы Конституционного Строя, и никакие другие положения Конституции или федеральные законы не могут им противоречить.

Опубликовано: 23.02.2021 в 19:46

Рубрики: Главные новости, Лента новостей, Мысли



Пожалуйста, поддержите "Портал-Credo.Ru"!

Всего комментариев: 1

  • Автор: Петербуржец Добавлено 24 февраля, 2021 в 21:38

    Вот всегда умиляюсь, когда мне объясняют, что "демократия - это господство закона".
    Хочется спросить: А кто придумывает-то эти законы? Ах господствующий класс? Тот самый, что "опроверг" понятие справедливости?
    В "Процессе" Кафки такое господство закона ведёт к абсурду. И вот Кафку у нас делают былью...

    Ответить

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован.

В сюжете:

  1. Троих жителей Пензенской области наказали по уголовному делу за оскорбление чувств последователей РПЦ МП и ислама
  2. «Группа миссионеров» запрещенной в РФ исламской общины «Таблиги джамаат» осуждена в Саратове
  3. Санкт-Петербургская епархия РПЦ МП ждёт покаяния от блогеров, снявшихся на фоне Спаса-на-Крови
  4. Подростки, сделавшие "откровенные фото" на фоне храма Спаса-на-Крови, задержаны в Петербурге
  5. "Как-то не очень умно" реагировать на каждое фото без трусов, заявила представитель Санкт-Петербургской епархии РПЦ МП
  6. Полиция разыскивает двух молодых людей, устроивших фотосессию с приспущенными брюками на фоне храма в Петербурге
  7. Полиция начала проверку из-за фото девушки в нижнем белье на фоне храма в Калуге
  8. Община адвентистов оштрафована в Кабардино-Балкарии за «незаконное» миссионерство
  9. МОНИТОРИНГ СМИ: "Проснувшаяся" статья. В России резко выросло число дел об оскорблении чувств верующих
  10. Минюст РФ внес советский фильм о сионистах в список экстремистских материалов
Главные новости

Европейские епархии РПЦЗ МП запретили сослужение с другой структурой Московского патриархата в Западной Европе

Митрополит Берлинский и Германский РПЦЗ МП Марк (Арндт) запретил клирикам своей епархии сослужить с духовенством новообразованной Западно-Европейской архиепископии РПЦ МП ...
Подробнее

МОНИТОРИНГ СМИ: Добровольный исход по маршруту Москва - Петушки? Патриарх РПЦ МП уволил «духовника императорской семьи»

Указ № У-02/198 от 23 ноября 2021 года // иеромонаху Никону (Белавенцу) 24.11.2021 10:30 Иеромонах Никон (Белавенец), заштатный клирик Московской ...
Подробнее

ИНТЕРВЬЮ: Член Московской Хельсинкской группы, клирик Костромской епархии РПЦ МП священник ГЕОРГИЙ ЭДЕЛЬШТЕЙН: часть вторая — о письме Эшлимана-Якунина, о. Александре Мене, избирательном права и архаичности Церкви

Полная версия интервью. Краткая версия опубликована ЗДЕСЬ Часть первая — ЗДЕСЬ Портал «Credo.Press»: Вы имели некоторое отношение к появлению «Открытого ...
Подробнее

Архиепископ Критский Ириней (Константинопольский патриархат) отправлен в отставку

Священный Синод автономной Критской Церкви Константинопольского патриархата за своем заседании в Ираклионе единогласно принял 24 ноября решение освободить своего предстоятеля ...
Подробнее

Член ОНК Свердловской области просит прокуратуру проверить местного митрополита РПЦ МП из-за публикации в телеграм-канале

Член общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева направила обращение в прокуратуру Свердловской области с просьбой проверить публикацию телеграм-канала ...
Подробнее

МОНИТОРИНГ СМИ: Загадочная гибель «чукотского Савонаролы». В результате ДТП под Петербургом в день 75-летия патриарха Кирилла погиб его жесткий критик — бывший епископ РПЦ Диомид

Как саркастически заметил популярный в РПЦ телеграм-канал «Церквач», «случись гибель… Диомида (Дзюбана) лет тринадцать назад, можно было бы подозревать ее ...
Подробнее

Первый оправдательный приговор cвидетелю Иеговы* по статье об экстремизме вынесен во Владивостоке

После сплошной череды обвинительных приговоров, вынесенных свидетелям Иеговы* в РФ после 2017 года, верующий Дмитрий Бармакин был признан невиновным по ...
Подробнее

МОНИТОРИНГ СМИ: О. Георгий Эдельштейн: «Наши иерархи всегда были и остаются лакеями». Старейший член Московской Хельсинкской группы и клирик Костромской епархии РПЦ — о главной беде церкви и "вреде молчания"

Единственный священник в действующем составе Московской Хельсинкской группы — старейшей правозащитной организации России — о. Георгий Эдельштейн приближается к своему ...
Подробнее

Епископ Диомид (Дзюбан), анафематствовавший руководство РПЦ МП, погиб под Петербургом

Епископ Анадырский и Чукотский Диомид (Дзюбан) погиб 20 ноября в результате аварии в Волховском районе Ленинградской области 20 ноября. Как ...
Подробнее